고령화 및 고령사회에 대비한 노인일자리사업과 관련된 선행연구들을 살펴보면

연구의 양적인 측면을 강조하고 질적인 측면에서는 부족함이 있는 것으로 판단된다.

그 이유는 노인일자리사업이 다른 연구 분야와는 달리

그 요건에 한 사회 인식이 부족했던 것에 기인하고 있는 것으로 사료된다.

그러나 최근 속한 고령화 현상과 함께 건강한 노인인력의 증가로

노인일자리의 확충에 한 필요성이 제기되고 있는 상황이다.

이러한 배경 하에 노인일자리 사업과 관련된 연구는 노인취업과 노인일자리 확보 등

노동현장을 중심으로 활발하게 연구가 진행되어 왔으나

기존 시장의 개념과는 구분된 사회 일자리사업의 필요성이 제기되면서

노인일자리 사업과 관련된 연구들이 본격으로 시작되었다고 볼 수 있다.

노인일자리 사업과 관련된 연구들은 주로 노인 일자리사업 참여자 만족도 조사 개선 활성화 방안,

노인일자리사업에 대한 평가 및 효과, 실태조사 등이 으로 이루어지고 있다.

선행연구 검토결과, 노인일자리사업 관련 연구들은 크게 일자리 정책 제도 개선 연구,

만족도 연구, 효과성 및 계량적 검증 연구의 3가지 구분할 수 있다.

먼저, 노인일자리 정책·사업 및 제도개선 관련 선행연구를 살펴보면,

임춘식은 일자리정책 및 제도개선 연구를 통해 노인 일자리사업의 개선 및 활성화 방안,

노인일자리의 창출 방안을 제시하였다.

현행 제도에 한 보충인 안 측면에서 「노인복지법」에 근거한 노인취업알선센터, 경로당 공동작업장,

지역사회 시니어클럽 등이 확정되지 않고 있다고 문제를 제기하고,

도시, 농촌 등 지역특성에 맞는 선별적인 일자리 정책을 제안하였다.

노인취업알선센터는 주로 직업소개 기능을 담당하지만 실제적으로는 기능상 괴리가 존재하여

국가의 의무고용 기업의 세제감면혜택 노인에 대한 훈련기회의 확대 필요성을 설명하면서

노인일자리와 관련된 정부부처의 책임 있는 사업수행을 주장하였다.

둘째, 일자리 참여자에 한 만족도 연구를 살펴보면 서양렬은 노인 일자리사업에 참여한

전라도 지역에 거주하는 노인들은 여성이 남성보다 3배 이상 참여했으며

일자리 참여 노인들은 평균 31만원 원 정도의 소득을 원하는 것으로 나타났지만,

실제적으로는 12만원 정도의 소득이 발생하였고,

일자리 참여 만족도에서 참여자들은 부분 만족하는 것으로 나타났지만,

소득부분에서는 불만족하는 것으로 나타났다.

셋째, 일자리 사업의 효과성 및 계량적 검증연구를 살펴보면,

전혜정은 2004년도 노인일자리 사업 참여자를 대상으로 노인일자리 만족도,

사업효과, 희망욕구 등을 중심으로 노인적합형 일자리 창출과 제공에 필요한

기초자료를 산출하였으며, 노인일자리사업이 참여자 개인적으로는

경제적 자립, 건강 증진 등의 효과와 국가적으로는 사회적 비용을 절감하는 효과가 있는 것으로 나타났다.

특히, 노인 일자리사업 참여자 10명 중 9명이 사회참여에 대한 적극적인 의지를 가지고 있음을 확인하였다.

노인일자리사업 관련 선행연구의 특성

노인일자리사업 관련 선행연구를 종합해보면, 다음과 같은 특성이 있다.

첫째, 노인 일자리사업에 관한 만족도 조사 연구는

노인 일자리사업 참여자의 만족도와 실태를 분석하는 연구가 대부분이며

사업자체에 한 문제 도출이나 개선방안을 마련하는 것에는 한계가 존재한다.

따라서 노인 일자리사업 자체에 관한 문제점을 분석하고 개선방안 정책안을 도출하는 연구가 필요하다.

둘째, 노인 일자리사업에 한 실증연구는 지역특성에 해당되는 미시적인 연구나

거시적인 측면에서 문제점을 파악하는 연구로 구분되어

노인 일자리사업 전반의 통합인 개선방안 대안을 제시하기는 어렵다는 한계가 존재한다.

셋째, 앞부분의 선행연구들은 프로그램을 중심으로 노인일자리사업을 접근하였고,

참여자·내용·과정 등을 연구의 대상으로 선정하였으며,

전달체계나 과정적인 측면에서 사업의 참여자를 대상으로 설문조사를 실시하였다.

따라서 노인일자리사업의 세부 프로그램을 포함하되 사업의 방향과 체계를 중심으로 하는

연구가 필요하다.

선행연구들의 한계

또한 선행연구들은 다음과 같은 한계를 가지고 있다.

첫째, 대부분의 선행연구들은 노인복지정책에 한 실태분석을 토대로 하여

이론적 논의를 활발히 진행하였으나 실제적인 접목이 부족한 것으로 판단된다.

둘째, 노인의 취업 및 사회참여정책은 청년실업의 증가라는 사회 경제 현상으로 인해

정부차원에서 고령자를 위한 행정적 · 재정적 차원의 지원이 부족하다는 상황을 반영하지 않아

노인일자리사업에 대한 실체인 접근을 하지 못했다는 한계가 존재한다.

셋째, 지속으로 노인인구가 증가하고 있으나 장기적인 경기침체로 인해 실업률이 높아져

고령자 고용촉진정책에 대한 비전을 제시하지 못했고,

장기인 고령자 고용촉진정책 발전방안에 대한 논의가 부족하다.

특히, 고령자 고용촉진정책의 구현을 위한 체계적인 시스템을 구축하지 못했다는 점에서 한계가 존재한다.

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